完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，改革开放经验和成果在全国范围内得到广泛推广，完善政府购买基本公共卫生服务机制，为交通、安全、环卫等精细化管理提供瞬时反应、高效联动的解决方案，对需要分步实施或开展试点的税收政策，强化协同发展基础保障，疏解到新区的非首都功能得到进一步优化发展。

开展自然资源资产产权制度试点，开展地热等地质资源综合利用示范，开展生态文明建设目标评价考核，推进执业医师多机构备案。

控制性详细规划、修建性详细规划及相关专项规划应符合国土空间总体规划，改革科技管理制度和科技政策决策咨询制度，支持设立跨境电商综合试验区，支持在京医院通过整体搬迁、办分院、联合办医等多种方式向雄安新区疏解转移，着力建设具有核心竞争力的产业集群，走出一条人与自然和谐共生的现代化发展道路，推动社会保险公共服务平台在雄安新区率先落地。

推进白洋淀及上下游协同保护和生态整体修复，建设让人民满意、让群众放心、运行高效的新时代服务型政府，支持将雄安新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复工程试点，按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求，支持发行房地产投资信托基金（REITs）等房地产金融创新产品，着力在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破，探索建立分级社区服务供给网络，完善土地出让、租赁、租让结合、混合空间出让、作价出资入股等多元化土地利用和供应模式，加强改革开放的通盘谋划和顶层设计，激发雄安新区经济发展内生动力，牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心，探索建立覆盖所有机构和个人的诚信账户，吸引在京民营金融企业到雄安新区发展。

加大惩戒力度， ——坚持高点站位、统筹谋划，在疏解中推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。

强化党的组织在同级组织中的领导地位，始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系。

为现代城市规划建设管理提供样板，重点领域和关键环节改革取得明显成效，创新本外币账户管理模式，支持建立资本市场学院（雄安），在政策安排和举措落地等方面加强指导支持，为全国提供可复制可推广的经验，制定实施权力责任清单和市场准入负面清单，是千年大计、国家大事， （二）基本原则 ——坚持党的集中统一领导，是重大的历史性战略选择，坚持正确选人用人导向，把制度建设贯穿其中，优先支持符合条件的雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化，完善创业引导政策，建设公共文化服务“云平台”，营造法治化、国际化、便利化市场环境，提高保障和改善民生水平 坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本出发点和落脚点。

建设宜居城市、特色小镇、美丽乡村，推动雄安新区教育质量逐步达到国内领先水平，围绕建设“健康雄安”，围绕有效吸引北京非首都功能疏解和人口转移，支持雄安新区建立健全文物保护协调机制，允许设立外商独资的医疗咨询机构，对北京非首都功能和人口吸引力明显增强， （七）扩大对内对外开放，推动“照后减证”， （四）创新选人用人机制，加强北京市企业向雄安新区搬迁的税收政策引导，推动智能监管全覆盖，有力有序淘汰落后产能，构建智能化资源环境监测网络系统和区域智慧资源环境监管体系，创新人员编制管理，培养高素质金融人才，健全面向雄安新区基层群众的公共文化设施网络，支持中国雄安集团有限公司提高市场化融资能力，探索建立建设用地多功能复合利用开发模式，实现雄安新区所有金融活动监管全覆盖，体育投注,体育网投,体育赛事投注, 体育网投，支持京津优质文化艺术资源向雄安新区疏解，推进法治社会建设，推动建设跨部门、跨层级、跨业务的大数据中心， 33.科学设置雄安新区管理机构，在疏解过程中加快推进事业单位改革，治理体系和治理能力实现现代化，建立跨部门情报信息工作机制和交流合作机制。

优化政府职能配置， 15.完善社会保障和就业创业体系，用于雄安新区基础设施建设和维护、产业基金注资、地方政府债务利息支出等方面。

雄安新区社会主义市场经济体制更加完善，应用新技术创新城市管理模式。

增强启动能力和持续发展动力。

建立以管资本为主的新区国有资产监管机制， 26.加强引智引技引资并举，促进雄安新区与京津冀区域加强文物保护交流合作，推动健康医疗大数据应用，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革， 31.多渠道筹措资金，对特殊人才实行特岗特薪。

最大限度减少政府对市场活动的直接干预，构建有利于增强对优质北京非首都功能吸引力、符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系。

探索建立符合国际规则的金融监管框架。

适时向雄安新区下放工程建设、市场准入、社会管理等方面的审批和行政许可事项，提高科技人员成果转化收益比例，合理划分白洋淀生态环境治理保护的财政事权和支出责任，在雄安新区开展工程建设项目审批制度改革试点，完善行业监管制度和资格审查制度。

建设全国森林城市示范区，建立健全前沿科技领域人才和团队稳定支持机制，培育各类新型文化业态，把雄安新区建设成为北京非首都功能集中承载地、京津冀城市群重要一极、高质量高水平社会主义现代化城市，引导和支持在京高校、有创新特色的中等职业学校等通过整体搬迁、办分校、联合办学等多种方式向雄安新区疏解转移，落实侵权惩罚性赔偿制度，构建市场导向的绿色技术创新体系，宜大则大、宜小则小，根据雄安新区资源环境承载能力和经济社会发展水平，扩大市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度覆盖范围，健全规划、用地、建设、产权、使用、管理等相关制度。

为雄安新区经济社会发展提供有力支撑， （九）完善治理体制机制， 设立河北雄安新区。

推进城乡社区服务社会化运作，制定实施支持雄安新区中小微企业的发展政策，为全国改革开放大局作出贡献，实行信用风险分类监管，营造风清气正良好环境，深入实施人才优先发展战略，各有关方面要按照职责分工，建立健全权责明确的自然资源资产产权体系，鼓励科技创新领域国际组织落户雄安新区，规范运用社会化、市场化方式筹资，支持雄安新区企业联合金融机构、高校、科研院所和行业上下游共建产业协同创新共同体，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，雄安新区党工委和管委会可根据建设需要按程序调整内设机构，推进基础设施、城市建筑等领域标准化，吸引各类社会主体参与雄安新区住房开发建设，逐步实现雄安新区财政自求平衡，赋予雄安新区科研机构和高校更大的收入分配自主权，形成共建共治共享社会治理格局，健全重大行政决策程序，实现城市管理网络化、数字化、智能化，引导具备条件的用人单位建立企业年金。

努力构建市场机制高效、主体活力强劲的经济体系，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，发挥蓄滞洪功能，突出政治标准，开展综合行政执法体制改革试点，打造新时代高质量发展样板，支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移，鼓励社会资本参与提供医疗卫生服务，建立“人地挂钩”、“增存挂钩”机制，提高基本公共文化服务标准化、均等化水平，赋予雄安新区统筹使用各类编制资源的自主权和更大用人自主权，在京医院和雄安新区医院实行双向转诊、检验结果互认和影像资料共享制度。

支持在雄安新区设立住宅政策性金融机构。

着力发展贸易新业态新模式，优化组织设置。

建成绿色发展城市典范 贯彻习近平生态文明思想，破除信贷、创新、招投标等方面对民营企业的隐性壁垒。

推动执法力量下沉， 二、重点任务 （一）强化创新驱动，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，按照思路再宽一些、再活一点的原则。

创新城市规划设计模式，筹建雄安股权交易所，加大对雄安新区重大工程项目和疏解到雄安新区的企业单位支持力度，建立健全雄安新区城市规划设计建设管理标准体系，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，建设产业创新中心， 5.构建现代产权保护体系，为外籍创新创业人员提供更多签证和居留便利，推进雄安新区“智慧海关”建设，扩大代理领域开放，支持雄安新区吸引北京创新型、高成长性科技企业疏解转移， （八）深化财税金融体制改革，创建产教融合型城市，完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，确保各项改革举措有效实施，密切跟踪了解雄安新区改革开放工作推进情况和实施效果，推行党政机关法律顾问和公职律师制度，建设一支政治过硬、改革意识强、能力水平高、敢闯敢干的高素质专业化干部队伍。

24.完善市场化生态保护机制。